Главная Документы Постановление № 428 от 11.07.2014

Постановление № 428 от 11.07.2014

Администрация Дновского района

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

от  11.07.2014 г.             № 428

Об антитеррористической комиссии в муниципальном образовании «Дновский район»

            На основании решения Национального антитеррористического комитета от 7 июля 2006 года, решений антитеррористической комиссии Псковской области, в целях профилактики терроризма, минимизации и ликвидации последствий его проявлений постановляю:

1. Утвердить:

1.1. Положение об антитеррористической комиссии в муниципальном образовании «Дновский район» (приложение N 1).

1.2. Регламент антитеррористической комиссии в муниципальном образовании «Дновский район» (приложение N 2).

1.3. Должностной список  антитеррористической комиссии в муниципальном образовании «Дновский район» (приложение N 3).

1.4. Персональный список  антитеррористической комиссии в муниципальном образовании «Дновский район» (приложение N 4).

2. Назначить ответственными лицами:

2.1.  За разработку проектов постановлений Администрации района, других нормативно-правовых документов муниципального образования «Дновский район» в антитеррористической  области, а также за внесение изменений в должностной и персональный списки антитеррористической комиссии  - Начальника отдела по делам ГО,ЧС и МР Администрации Дновского района.

2.2.  За планирование, организацию работы, отчетность антитеррористической комиссии,  доведение ее решений до исполнителей и контроль исполнения - начальника  ОП МО УМВД РФ «Дедовический» по Дновскому району.

3. Считать утратившими силу постановление Главы Дновского района от 07 февраля 2008 года № 64 «Об антитеррористической комиссии в муниципальном образовании «Дновский район»»

4.  Контроль  выполнения настоящего Постановления оставляю за собой.

5.  Постановление вступает в силу с момента подписания.

6. Опубликовать настоящее постановление в районной газете «Дновец» и  в сети Интернет.

И.О. Главы района,

заместитель Главы

Администрации района                                         В. Ф. Тюрина

Приложение N 1

к  Постановлению

Администрации  Дновского района

                                                                                                                    от 11.07.2014 № 428                  

ПОЛОЖЕНИЕ

об антитеррористической комиссии в муниципальном образовании «Дновский район»

            1. Антитеррористическая комиссия в муниципальном образовании «Дновский район» (далее - Комиссия) является органом, осуществляющим координацию деятельности на территории муниципального образования структурных территориальных подразделений, участвующих в профилактике терроризма, а также минимизации и ликвидации последствий  его проявлений. Комиссия имеет сокращенное  название - АТК.

            2. Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Псковской области, нормативными правовыми актами муниципального образования «Дновский район», решениями Национального антитеррористического комитета, антитеррористической комиссии Псковской области, а также настоящим Положением.

            3. Руководителем Комиссии по должности является Глава муниципального образования «Дновский район»  (председатель Комиссии).

            4. В состав комиссии входят: руководители (представители) правоохранительных, силовых и надзорных структурных подразделений района, руководящие работники Администраций района и городского поселения «Дно», представительных органов местного самоуправления, руководители управления  образования, здравоохранения, жилищно-коммунального хозяйства, уполномоченные  представители критически важных объектов.

            5. Комиссия осуществляет свою деятельность во взаимодействии с антитеррористической комиссией Псковской области, структурными подразделениями территориальных органов федеральных opгaнов исполнительной власти, органами местного самоуправления, организациями и общественными объединениями.

            6. Основные задачи Комиссии:

а) координация деятельности структурных подразделений территориальных органов федеральных органов исполнительной власти и органов местного самоуправления по профилактике терроризма, а также по минимизации и ликвидации последствий их проявлений;

б) участие в реализации на территории муниципального образования государственной политики в области противодействия терроризму;

в) оказание содействия надзорным и правоохранительным  органам в обеспечении антитеррористической защищенности критически важных, потенциально опасных объектов, объектов жизнеобеспечения  социальной и производственной инфраструктуры;

г) мониторинг политических, социально-экономических и иных процессов в муниципальном образовании, оказывающих влияние на ситуацию в области противодействия терроризму;

д) разработка мер по профилактике терроризма, устранению причин и условий, способствующих их проявлению, обеспечению защищенности объектов от возможных террористических посягательств, а также по минимизации и ликвидации последствий террористических актов, осуществление контроля за реализацией этих мер;

е) организация взаимодействия структурных подразделений территориальных органов федеральных органов исполнительной власти и органов местного самоуправления с общественными объединениями и организациями в области противодействия терроризму;

ж) решение иных задач, предусмотренных законодательством Российской Федерации по противодействию терроризму.

            7. Полномочия Комиссии

            Для осуществления своих задач Комиссия имеет право:

а) принимать в пределах своей компетенции решения, касающиеся организации, координации и совершенствования деятельности структурных подразделений территориальных органов федеральных органов исполнительной власти и органов местного самоуправления по профилактике терроризма, минимизации и ликвидации последствий его проявлений, а также осуществлять контроль за их исполнением;

б) запрашивать и получать в установленном порядке необходимые материалы  и информацию от структурных подразделений территориальных органов федеральных органов исполнительной власти и органов местного самоуправления, общественных объединений, организаций (независимо от форм собственности) и должностных лиц;

в) создавать рабочие органы для изучения вопросов, касающихся профилактики терроризма, минимизации и ликвидации последствий его проявлений, а также для подготовки проектов соответствующих решений Комиссии;

г) привлекать для участия в работе Комиссии должностных лиц и специалистов структурных подразделений территориальных органов федеральных органов исполнительной власти и органов местного самоуправления, а также представителей организаций и общественных объединений (с их согласия);

д) вносить в установленном порядке предложения по вопросам, требующим решения антитеррористической комиссии Псковской области.

            8. Комиссия осуществляет свою деятельность на плановой основе в соответствии с утвержденным регламентом.

            9. Комиссия информирует антитеррористическую комиссию Псковской области по итогам своей деятельности за год.

            10. Заседания Комиссии проводятся не реже одного раза в квартал. В случае необходимости по решению председателя Комиссии могут проводиться внеочередные заседания Комиссии.

            11. Присутствие членов Комиссии на ее заседаниях обязательно.

Члены Комиссии не вправе делегировать свои полномочия иным лицам.

В случае невозможности присутствия члена Комиссии на заседании он обязан заблаговременно известить об этом председателя Комиссии. В случае невозможности присутствия члена Комиссии на заседании лицо, исполняющее его обязанности, после согласования с председателем Комиссии может присутствовать на заседании с правом совещательного голоса.

            12. Заседание Комиссии считается правомочным, если на нем присутствует более половины его членов. Члены Комиссии обладают равными правами при обсуждении рассматриваемых на заседании вопросов. В зависимости от вопросов, рассматриваемых на заседаниях Комиссии, к участию в них могут привлекаться иные лица.

            13. Решение Комиссии оформляется протоколом, который подписывается председателем Комиссии. Для реализации решений Комиссии могут подготавливаться проекты нормативных актов Главы района, которые представляются на рассмотрение в установленном порядке.

            14.   Решения,   принимаемые   Комиссией   в   соответствии   с   ее   компетенцией,              являются обязательными для структурных подразделений территориальных органов федеральных органов исполнительной власти и органов местного самоуправления и других заинтересованных структур, представители которых входят в состав Комиссии.

            15. Оперативное управление Комиссией и исполнителями ее решений  обеспечивает начальник ОП по Дновскому району - Заместитель председателя АТК под непосредственным руководством Главы муниципального образования «Дновский район» - Председателя  АТК   при  содействии работников Администрации и глав поселений района

            16. Информационно-аналитическое обеспечение деятельности Комиссии осуществляют в установленном порядке структурные подразделения территориальных органов федеральных органов исполнительной власти и органы местного самоуправления, которые участвуют в пределах своей компетенции в противодействии терроризму и экстремизму.

Приложение N 2

к  Постановлению

 Администрации Дновского района

                                                                                                              от   11.07.2014 № 428          

РЕГЛАМЕНТ

антитеррористической комиссии в муниципальном образовании «Дновский район»

1. Общие положения

1.         Настоящий Регламент устанавливает общие правила организации деятельности антитеррористической комиссии в муниципальном образовании «Дновский район» (далее - Комиссия) по реализации ее полномочий, закрепленных в Положении об антитеррористической комиссии в муниципальном образовании «Дновский район» (далее - Положение) и других нормативных правовых актах Российской Федерации.

2.         Основные направления деятельности Комиссии изложены в Положении о Комиссии.

П. Полномочия председателя и членов Комиссии

3.                  Председатель Комиссии

·         осуществляет общее руководство деятельностью Комиссии, дает поручения членам Комиссии по вопросам, отнесенным к компетенции Комиссии, ведет заседания Комиссии, подписывает протоколы заседаний Комиссии;

·         представляет Комиссию по вопросам, отнесенным к ее компетенции;

·         информирует председателя антитеррористической комиссии Псковской области о результатах деятельности Комиссии по итогам года.

4.         Заместитель председателя Комиссии - начальник ОП по Дновскому району

·         организует работу Комиссии;

·         обеспечивает взаимодействие Комиссии с аппаратом антитеррористической комиссии Псковской области, структурными подразделениями территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органами местного самоуправления, организациями и общественными объединениями, средствами массовой информации;

·         замещает председателя Комиссии в его отсутствие (по его решению), ведет заседания Комиссии и подписывает их протоколы;

·         по поручению председателя представляет Комиссию во взаимоотношениях со структурными подразделениями территориальных органов федеральных органов исполнительной власти и органами местного самоуправления, предприятиями и организациями, расположенными на территории муниципального образования, а также средствами массовой информации;

·         руководит отчетностью и планированием антитеррористической работы, контролирует ход  выполнения плана работ АТК.

5. Члены Комиссии обладают равными правами при подготовке и обсуждении рассматриваемых на заседании вопросов.

6. Члены Комиссии имеют право:

·         выступать на заседаниях Комиссии, вносить предложения по вопросам, входящим в компетенцию Комиссии, и требовать, в случае необходимости, проведения голосования по данным вопросам;

·         голосовать на заседаниях Комиссии;

·         знакомиться с документами и материалами Комиссии, непосредственно касающимися деятельности ее в области противодействия терроризму и экстремизму;

·         привлекать, по согласованию с председателем Комиссии, в установленном порядке сотрудников и специалистов других организаций к экспертной, аналитической и иной работе, связанной с деятельностью Комиссии;

·         излагать, в случае несогласия с решением Комиссии, в письменной форме особое мнение, которое подлежит отражению в протоколе Комиссии и прилагается к его решению.

7. Член Комиссии обязан:

·         организовывать подготовку вопросов, выносимых на рассмотрение Комиссии в соответствии с решениями Комиссии, председателя Комиссии или по предложениям членов Комиссии, утвержденным протокольным решением;

·         присутствовать на заседаниях Комиссии. В случае невозможности присутствия члена Комиссии на заседании он обязан заблаговременно известить об этом председателя Комиссии. Лицо, исполняющее его обязанности, после согласования с председателем Комиссии может присутствовать на заседании с правом совещательного голоса;

·         организовывать выполнение решений Комиссии;

·         выполнять требования нормативных правовых актов, устанавливающих правила организации работы Комиссии.

8. Доступ средств массовой информации к сведениям о деятельности Комиссии и порядок размещения в информационных системах общего пользования сведений о вопросах и материалах, рассматриваемых на заседаниях Комиссии, определяются законодательством о порядке освещения в средствах массовой информации деятельности органов местного самоуправления.

III. Планирование и организация работы Комиссии

9. Заседания Комиссии проводятся в соответствии с Планом работы антитеррористической комиссии (АТК) Дновского района на  текущий год. Проект Плана работы АТК района на очередной год разрабатывается Заместителем председателя Комиссии с учетом рекомендаций АТК области и согласовывается с  председателем Комиссии и утверждается на последнем заседании Комиссии текущего года

10. Заседания Комиссии проводятся не реже одного раза в квартал. В случае необходимости по решению председателя Комиссии могут проводиться внеочередные заседания Комиссии.

11. Годовой план работы Комиссии включает в себя

·         заседания с перечнем основных вопросов, подлежащих рассмотрению, с указанием по каждому вопросу срока его рассмотрения и ответственных за подготовку вопроса;

·         практические мероприятия (проверки, обследования, учения и тренировки) с указанием сроков и исполнителей их проведения.

12. Предложения в план работы Комиссии на очередной год вносятся в письменной форме в Комиссию не позднее, чем за 1 месяц до последнего планируемого заседании Комиссии текущего года, либо в сроки, определенные председателем Комиссии в индивидуальном порядке.

            Предложения должны содержать:

·         наименование вопроса (мероприятия) и краткое обоснование необходимости его рассмотрения (проведения), предлагаемые варианты (методы) решения;

·         исполнителей, ответственных за подготовку вопроса (мероприятия);

·         срок рассмотрения (проведения) вопроса (мероприятия).

            Указанные предложения могут направляться председателем Комиссии для дополнительной проработки членам Комиссии. Заключения членов Комиссии и другие материалы по внесенным предложениям должны быть представлены в Комиссию не позднее одного месяца со дня их получения, если иное не оговорено сопроводительным документом.

13. На основе предложений, поступивших в Комиссию, формируется проект плана работы Комиссии на очередной год.  По согласованию с председателем Комиссии проект выносится для обсуждения и утверждения на последнем заседании Комиссии текущего года.

14. Утвержденный план работы Комиссии рассылается всем членам Комиссии.

15. Решение об изменении утвержденного плана в части содержания вопроса и срока его рассмотрения принимается председателем Комиссии по мотивированному письменному предложению члена Комиссии, ответственного за подготовку вопроса.

16. Рассмотрение на заседаниях Комиссии дополнительных (внеплановых) вопросов осуществляется по решению председателя Комиссии.

IV. Порядок подготовки заседаний Комиссии

17. Члены Комиссии, представители структурных подразделений территориальных органов федеральных органов исполнительной власти и органов местного самоуправления, на которых возложена подготовка соответствующих материалов для рассмотрения на заседаниях Комиссии, принимают участие в подготовке этих заседаний в соответствии с утвержденным планом заседаний Комиссии и несут персональную ответственность за качество и своевременность представления материалов.

18. Проект повестки дня заседания Комиссии уточняется в процессе подготовки к очередному заседанию и согласовывается с председателем Комиссии. Повестка дня заседания Комиссии утверждается непосредственно на  заседании.

19. Для подготовки вопросов, вносимых на рассмотрение Комиссии, решением председателя Комиссии могут создаваться рабочие органы Комиссии из числа членов Комиссии, представителей заинтересованных структур, а также экспертов.

20. В Комиссию не позднее, чем за 20 дней до даты проведения заседания представляются следующие материалы:

·         аналитическая справка по рассматриваемому вопросу;

·         тезисы выступления основного докладчика;

·         проект решения по рассматриваемому вопросу с указанием исполнителей пунктов решения и сроками их исполнения;

·         материалы согласования проекта решения с заинтересованными структурами;

·         особое мнение по представленному проекту, если таковое имеется.

21. В случае непредставления  материалов в установленный Комиссией срок или их представления с нарушением настоящего Регламента вопрос может быть снят с рассмотрения, либо перенесен  для  рассмотрения на другое заседание.

22. Одобренные председателем Комиссии проект протокольного решения, повестка заседания и соответствующие материалы рассылаются членам Комиссии и участникам заседания не позднее, чем за 5 дней до даты проведения заседания.

23. Члены Комиссии и участники заседания, которым разосланы проект повестки заседания и соответствующие материалы, при необходимости не  позднее, чем за 5 дней до начала заседания представляют в письменном виде ответственному должностному лицу свои замечания и предложения к проекту решения по соответствующим  вопросам.

24. В случае е